Настоящее и будущее пенсионной системы России
Эксперты солидарны: пенсионную систему России необходимо модернизировать, но этот вопрос не должен решаться быстро и радикально. В докладе Министерства здравоохранения и социального развития «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса» рассмотрено несколько сценариев развития пенсионной системы.
Безусловно, все они требуют широкого обсуждения. Однако один из вариантов — возможная ликвидация накопительного элемента пенсии — вызвал резкое неприятие в профессиональном сообществе, в том числе среди негосударственных пенсионных фондов, с чьим мнением сейчас невозможно не считаться — объем пенсионных активов российских НПФ практически равен 1 трлн рублей.13 декабря в 17.00 на нашем сайте состоялось онлайн-интервью сЕленой Сухоруковой, исполнительным директором НПФ«БЛАГОСОСТОЯНИЕ», заместителем председателя совета Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов.
_____________________
Спасибо читателям «Эксперт Online» за интересные вопросы. К сожалению, время ограничено, и ответить на все нет возможности. На вопросы, оставшиеся без внимания, постараюсь ответить в следующий раз.
- http://expert.ru/2010/12/6/pensionnaya-sistema-rossii/" rel="nofollow">
- http://expert.ru/2010/12/6/pensionnaya-sistema-rossii/" rel="nofollow">
- http://expert.ru/2010/12/6/pensionnaya-sistema-rossii/" rel="nofollow">
- http://expert.ru/2010/12/6/pensionnaya-sistema-rossii/" rel="nofollow">
— По-видимому, автор вопроса — столичный житель, если не слышал и не видел никакой рекламы нашего фонда. НПФ «Благосостояние» очень активно позиционирует себя в регионах и, как показывают результаты соцопросов, успешно. Наш фонд входит в пятерку чаще всего упоминаемых респондентами НПФ – теми россиянами, которые живут за пределами МКАД. Позволю даже напомнить, что НПФ «Благосостояние» занимает первое место среди 159 НПФ по числу клиентских счетов: у нас их свыше 2,4 миллиона. Почему до сих пор не используем федеральные СМИ? Мы делаем первые шаги через прессу и ФМ-радио. Честно признаюсь, нас шокирует стоимость рекламных размещений некоммерческих услуг. Поэтому, пока мы не убедимся в эффективности таких затрат, навряд ли позволим себе такую роскошь, как реклама пенсионных услуг через самые популярные телеканалы страны. Кроме того, на мой взгляд, надо сначала объяснить человеку, что такое НПФ, и создать спрос на эти услуги, а уже потом предлагать их.
— В первую очередь, думаю, на формирование размера пенсии в будущем, которое, как известно, создается сегодня, будет влиять фактор личной ответственности за свое благополучие. Есть такая поговорка: как потопаешь, так и полопаешь. Нельзя рассчитывать на высокие доходы в преклонном возрасте, если до этого десятилетиями бил баклуши. Мы живем в такое технологичное время, что надо постоянно учиться, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, чтобы быть востребованным на рынке труда лучшими работодателями. Лучшими — это как минимум теми, кто платит белую зарплату, кто выполняет социальные обязательства перед работником, в том числе дает ему возможность формировать корпоративную пенсию.
Уравниловка деструктивна. Мне кажется, что государство должно гарантировать всем своим гражданам только определенный минимальный размер пенсии, а для того, что сверх этого, создавать условия для развития эффективных накопительных механизмов.
Что касается пенсионного возраста, то когда-нибудь его все-таки повысят. Понятно, что это будет не одномоментно и не в ближайшие год-два. Согласно мировой практике такое решение принимается за пятнадцать-двадцать лет до его официального запуска. Как правило, пенсионный возраст увеличивается очень постепенно — на два-три, максимум шесть месяцев в год. Безусловно, эта тема очень волнует не только россиян, но и всех европейцев. Люди хотят жить в двадцать первом веке по лекалам столетней давности. Не получится. Условия жизни изменились. Да, сегодня Россия несколько отстает от развитых стран по средней продолжительности жизни, но ведь точно догоним, если будем уважать свое здоровье и стремиться жить дольше и качественнее.
— Средства накопительной части трудовой пенсии наследуются только до дня назначения пенсии. Правопреемников клиент назначает сам. Обычно это ближайшие родственники: супруги, родители, дети. В этом случае наследуемые средства переводятся в счет накопительной части трудовой пенсии правопреемника.
Возможность наследования средств самостоятельно формируемой негосударственной пенсии зависит от выбранной пенсионной схемы. Можно обеспечить наследование накоплений как в период формирования пенсии, то есть до дня ее назначения, так и в период выплаты пенсии. В том случае, если возможность наследования предусмотрена, средства негосударственной пенсии могут быть выплачены правопреемнику в виде выкупной суммы или переведены на его пенсионный счет в НПФ.
— НПФ «Благосостояние» и НПФ «КИТ-Финанс» связывает только тот факт, что оба фонда являются субъектами российской системы негосударственного пенсионного обеспечения. При этом у нас совсем разные стратегии развития и видение перспектив, чтобы можно было предполагать какое-либо слияние и сегодня, и в дальнейшем.
— Уже очень скоро, 19 февраля 2011 года, НПФ «Благосостояние» отметит пятнадцатилетие своей деятельности, поэтому, конечно, у нас есть клиенты, которые получают негосударственную пенсию. В 1999 году Министерство путей сообщения Российской Федерации утвердило наш фонд в качестве уполномоченного НПФ работников железнодорожного транспорта. Через год мы стали выплачивать первые пенсии. ОАО «Российские железные дороги» не только продолжило программу негосударственного пенсионного обеспечения, созданную МПС, но и существенно развило ее. В итоге в 2006 году мы поздравляли стотысячного получателя пенсии, в 2009-м — двухсоттысячного. В этом году у нас ее получают уже 240 тысяч человек. Средний размер назначенной в этом году пенсии наших клиентов, железнодорожников, составляет свыше 4 тысяч рублей, что дает более 50 процентов прибавки к средней трудовой пенсии. В общем, приглашаем всех, кто хочет жить выше уровня среднестатистических цифр на заслуженном отдыхе.
— Уважаемый Алексей Андреевич, замечательно, что думаете о своих родных. В нашем фонде разработаны специальные программы, предоставляющие возможность сформировать негосударственную пенсию в пользу третьих лиц. В рамках этих программ перечисляются добровольные взносы в фонд в любом удобном для вас режиме: ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода или ежегодно. Допускается также единовременное внесение пенсионных взносов. Обращайтесь, найдем для вас самый удобный формат.
— Если речь идет о назначении трудовой пенсии по старости, то, безусловно, северный стаж работы учитывается. Это указано в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с законом трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста следующим гражданам: мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. Если вас интересует механизм расчета размера пенсии с учетом северного стажа, то вам необходимо обратиться за разъяснениями в ваше территориальное отделение ПФР. Пенсионный фонд производит индивидуальный расчет размера трудовой пенсии.
— В жизни так много всего интересного, что стремлюсь познать все ее лучшие грани. Семья, дети — одна сторона. Спорт, здоровье — вторая. Саморазвитие, путешествия, талантливые люди — третья. Посильное участие в различных общественных проектах — четвертое. А какие мне нравятся места больше всего в Москве? Люблю мосты — они открывают переходы от одного пространства к другому. Самых любимых два. Один — метромост «Лужники». Другой — Патриарший мост у храма Христа Спасителя. Один — автомобильный, другой — пешеходный, но виды с одного и другого вызывают невыразимое чувство красоты и умиротворенности: «Москва… как много в этом звуке для сердца русского слилось!»
— Время пришло. Государство уже сделало достаточно для того, чтобы «инвестиции в свою будущую пенсию стали признаком цивилизованного человека». Ввело накопительный элемент трудовой пенсии. Обеспечило наличие системы негосударственного пенсионного обеспечения. Запустило уникальную программу софинансирования пенсионных накоплений. Все работодатели, для которых социальное партнерство не пустое словосочетание, имеют корпоративные пенсионные программы. Пенсионный Фонд России и 159 негосударственных пенсионных фондов уже многие годы рассказывают о всех возможностях современной пенсионной системы.
Теперь надо, чтобы сам гражданин почувствовал себя цивилизованным человеком, способным управлять своей жизнью.
1. В финансовых вопросах кроме интуиции надо полагаться и на факты. А факты говорят сами за себя. Во-первых, за два года программы софинансирования пенсионных накоплений в нее вступило уже более 3,8 миллиона человек. Если бы государство не выполнило в их отношении своих обязательств по перечислению средств, то, согласитесь, журналисты об этом уже давно бы всем рассказали. Во-вторых, эта программа является очень хорошей «скорой помощью» для тех, кто вот-вот станет пенсионером, а накоплений особых не сделал. Кроме того, для тех, кто достиг общеустановленного пенсионного возраста, но не обратился в Пенсионный фонд за начислением трудовой пенсии, предлагаются особые условия. Для них объем государственного софинансирования увеличивается в четыре раза! Перечислив максимально возможную сумму 12 000 рублей в год на накопительную часть пенсии, с учетом взноса государства человек за год пополняет свой индивидуальный пенсионный счет на 60 000 рублей в год. Кстати, третьей стороной может стать работодатель, получая при этом освобождение от уплаты страховых взносов в размере уплаченного им взноса (только не более 12 000 рублей в год на одного работника) и включение софинансирования в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли. С моей точки зрения, программа софинансирования — уникальная поддержка со стороны государства. Это тот вариант, когда лучше воспользоваться, чем потом кусать локти, — особенно лицам старшего трудового возраста.
2. Российское законодательство запрещает НПФ самостоятельно размещать пенсионные накопления своих клиентов. Мы можем это делать только посредством управляющих компаний. За все фонды ручаться не могу, но НПФ «Благосостояние» выбирает очень тщательно тех, кому может доверить управление пенсионные активами. Для нас важно все: история компании, ее команда, ее показатели, ее высокая профессиональная этика. Да, наш фондовый рынок не совершенен. Да, на правовом поле еще есть дыры. Все это понимают, и все участники рынка работают в направлении его совершенствования. В частности, ФСФР рекомендовала фондам согласно международной практике формировать собственные службы по контролю за состоянием инвестируемых активов. В нашем фонде система риск-менеджмента уже существует и постоянно укрепляется. Мы избегаем спекулятивных рисков и даже в условиях волатильности стремимся держать баланс доходности и сохранности пенсионных средств наших клиентов. В этом нам помогают прежде всего вложения в проекты транспортной отрасли, в которой работают наши основные клиенты — железнодорожники.
3. Согласно данным всех демографических прогнозов, Россия «стареет», как и вся Европа, а в ближайшие полвека и весь мир. Если верить ученым, то у нас в стране к 2050 году доля лиц старше 60 лет может вырасти до 31,7 процента. Цифра впечатляет, особенно, когда знаешь, что еще сто лет назад она была меньше 10 процентов. Пусть и не изобрели средство Макропулоса, но жить стали дольше. Это очень радует. Уверена, что «молодые трудящиеся поколения» с учетом технологий настоящего и будущего вполне смогут произвести необходимые ценности для потребления пенсионеров. Мы, наконец, как страна перейдем от количества к качеству — включая производительность труда. Это моя глубокая убежденность, а не утопия. Да, принцип солидарности поколений будет работать только на обеспечение базовой пенсии. Все остальное — пенсионные накопления. Кто обещает иное, тот просто заблуждается. При этом, если в России все будет мирно и стабильно, то мы вполне можем стать свидетелями и беби-бума вопреки всем расчетам научного мира.
1. Материнский капитал однозначно перспективен для настоящих и будущих родителей. Сегодня это ключевая и довольно эффективная мера, направленная на повышение рождаемости в нашей стране. А вот говорить о высокой популярности направления материнского капитала в счет накопительной части пенсии матери, увы, пока не приходится. Только 230 женщин выбрали эту возможность. Почему? Скорее всего, мамочки просто не знают, что средства материнского капитала могут полностью или частично направляться на формирование их накопительной части трудовой пенсии — как в ПФР, так и НПФ, что эти средства будут инвестироваться и, соответственно, приносить доход. Например, при среднегодовой доходности в 10 процентов к моменту совершеннолетия ребенка вместо 343 тысяч можно получить 1,5 миллиона рублей и потом в любой момент перенаправить их на улучшение жилищных условий и на образование ребенка. Кроме того, и просто увеличение будущей пенсии самой матери вполне разумно. Ведь когда рождается ребенок, женщина временно перестает работать, и в этот период на ее пенсионный счет страховые взносы не поступают. Государство предоставляет прекрасную возможность компенсировать это.
2. Идея преобразования НПФ в накопительные пенсионные фонды мне нравится по одной простой причине, что она меняет в нашей аббревиатуре то слово, которое очень отпугивает граждан. Мне кажется, что у нас станет намного больше клиентов, если это «страшное» слово исчезнет. Однако изменять правовой статус негосударственных пенсионных фондов, мне кажется, пока преждевременно.
— Прежде всего, замечу, что НПФ «Благосостояние» имеет не один офис, а 73 региональных подразделения, которые работают по всей территории России. А позвонив в наш колл-центр, можно узнать про все возможные способы заключения договора.
Тем не менее очень жаль, что вы выбрали нашего конкурента. Именно поэтому девиз нашего трудового коллектива на ближайшие годы: «Нам хорошо, когда хорошо нашему клиенту». Наивысшее качество обслуживания — это та цель, к которой мы стремимся. Вся наша новая стратегия развития, утвержденная советом фонда летом 2010 года, строится на том, чтобы быть удобными, доступными, понятными для любого россиянина.. Интернет и современные технологии, естественно, в этом контексте становится главными инструментами для коммуникаций, и в то же время мы всегда будем рады живому общению.
— Требование сохранности пенсионных средств закреплено законодательно. Деятельность всех НПФ контролируется государственными надзорными органами очень строго, если не сказать жестко. Это и лицензирование деятельности НПФ, и ежедневный контроль нашей работы специализированным депозитарием, и ежеквартальные отчеты в ФСФР, и ежегодная внешняя актуарная оценка и независимая аудиторская проверка. Кроме того, для выполнения своих обязательств фонды формируют страховой резерв. Резерв нашего фонда составляет 5,6 миллиарда рублей, что больше необходимого уровня по установленным законом нормативам.
Хочу еще добавить: НПФ пережили уже два крупных финансовых кризиса — в 1998 и 2008 годах, но мы свои обязательства выполняли и выполняем в полном объеме.
— Программа государственного софинансирования пенсии позволят пополнить накопительную часть своей трудовой пенсии на 240 000 рублей за 10 лет участия в программе. Хочу сразу уточнить, что предложения всех НПФ по программе государственного софинансирования идентичны. Предложить что-либо, выходящее за рамки федерального закона № 56-ФЗ от 30.04.2008, регулирующего реализацию этой программы, невозможно. Вопрос только в том, какому именно фонду вы готовы доверить свои пенсионные накопления.
Суть же программы в следующем: Вы перечисляете в счет накопительной части пенсии взнос в размере от 2000 до 12 000 рублей, и государство, в свою очередь, перечисляет на ваш пенсионный счет точно такую же сумму. Кстати, если вы достигли пенсионного возраста, но не обратились за пенсией, государство увеличит ваш взнос в программу в четыре раза. Конечно, ваш взнос может и превышать 12 000 рублей, но именно это максимальная сумма, в отношении которой государство осуществляет софинансирование. А третьей стороной софинансирования накопительной части пенсии может выступать работодатель. Для этого государство дает ему ряд преимуществ.
— Насколько понимаю, ваш вопрос касается выплаты трудовой, или, как ее часто называют, государственной пенсии. Если ваше территориальное отделение ПФР не может дать разъяснение этой ситуации, то советую обратиться в Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей или направить запрос в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение месяца вам обязаны направить ответ.
— Действительно, в соответствии с поручением председателя правительства РФ в 2010 году увеличение среднего размера пенсии в общей сложности должно составить 46,1 процента. При этом повышение уровня пенсионного обеспечения проходит в несколько этапов. Так, в начале 2010 года была проведена валоризация, в результате которой увеличение среднего размера трудовой пенсии по старости составило около 1100 рублей. В апреле на 6,3 процента проиндексирована страховая часть трудовой пенсии и, по данным Пенсионного Фонда РФ, в общей сложности на 12,51% — социальная пенсия. С начала года увеличение среднего размера трудовой пенсии по старости составило 1539 рублей, или 23,2%. Однако, насколько мне известно, до конца года планируется проведение очередной индексации трудовой пенсии.
Что касается размера конкретной назначенной пенсии, то ее увеличение зависит, в первую очередь, от ее вида. В связи с чем рекомендую вам обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, где с учетом конкретных обстоятельств вашего пенсионного дела вас проинформируют о произведенных индексациях. В соответствии с нормами Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» вам обязаны дать ответ в течение 30 календарных дней.
Вся цепочка вопросов говорит о том, что "злые языки страшнее пистолета". Долой домыслы! Во-первых, НПФ "Благосостояние" никогда на деньги своих клиентов не развивал НПФ "КИТ финанс" у нас абсолютно разные траектории движения. Во-вторых, это ошибочное утверждение, что банк "КИТ финанс" находился в состоянии банкротства, даже если кому-то ради красного словца этого хочется. Всем известно, что осенью 2008 года некоторые из российских банков испытывали трудности с ликвидностью. В этом ряду оказался и "КИТ финанс". Само государство выделило деньги для сохранения стабильности в российской банковской системе. В частности, в 2009 году "КИТ финанс" получил кредит от государства в лице ГК АСВ в размере 46 млрд рублей и ОАО РЖД в размере 22 млрд рублей. Срок погашения по этим кредитам 2012 и 2014 годы соответственно.
В настоящий момент, по оценкам экспертов, банк "КИТ финанс" имеет достаточно рентабельную деятельность и демонстрирует устойчивый рост. Реализация принятого плана финансового оздоровления (ПФО), рассчитанного до 2014 года, идет опережающими темпами.
На последнем заседании совета директоров банка была одобрена новая стратегия развития, которая убедила нас в том, что "КИТ финанс" нашел свою нишу на финансовом рынке и сможет стабильно развиваться в будущем. Мы рассчитываем на значительную отдачу на вложенный капитал с коэффициентом в течение ближайших трех лет.